业余足球联赛运营-业余足球赛事管理

1.发改委：2025年社会足球场地全面开放，这些对于生活有哪些好处呢？

2.中国足球乙级联赛、

3.一年了，足改方案五十条落实了哪些

4.想回来混，中国联赛只有中超和中甲吗

发改委：2025年社会足球场地全面开放，这些对于生活有哪些好处呢？

体育对社会的折射是能动的，它可以给我们这个急剧变化中的社会反馈出许多新的概念、新的事物、新的观念，它可以激发了人们越来越强烈的参与，也引发了人们越来越多的思考。我们经常在经济领域和社会生活里听到看到一种现象，就是体育活动中惯用的一些术语，如黄牌警告、红牌罚下场、?短平快?、规定动作、自选动作、越位等，被形象准确广泛地使用着，这不是偶然的。说明体育的活动方式和市场经济社会中的人际关系和行为方式是契合的，支持着社会的管理。

总之，体育可以像一面巨大的折射镜，把社会上有的一切，都会应有尽有地折射出来。在中国社会走向现代化的过程中，体育所起的作用越来越为人们重视。它既是社会现代化的组成部分和标志，也是社会走向现代化的一个重要的推动力。当今体育运动如同一股洪流，把社会的每一个成员都裹挟进去，让他们尽情地在其中宣泄、享受、排遣，并从中得到教育和发展。同时它又把社会调遣和鼓动起来，给社会涂上一层光焰夺目的色彩，使我们所生活的这个星球，更充满生机和活力，也更充满人情味和使命感。

随着人类对自然界开发的广度和深度的发展，社会活动的节奏越来越呈现出由慢到快的变化趋势。生活节奏加快是我们获得越来越多业余时间必定要付出的代价，生活节奏加快的积极意义在于提高了生命的效率，使尽可能多的社会成员经过高速的协调配合，为社会创造出更多的物质财富和精神财富。

然而，生活节奏的加快，也确实会给不适者带来许多健康方面的麻烦。

社会体育则成为人们顺应生活节奏变化，调节因生活节奏加快而造成的种种身心不适的重要手段。

在人们的现实生活中，每个人、每个家庭都有一个属于自己的生活空间。生活空间是人们生活中不可忽视的一个重要因素，也是生活质量提高的重要前提。

当生活空间过于狭窄的时候，人们就会感觉拥挤。空间狭小也是人最不愿忍受的，当人们生活在一个狭小的空间里时候，就会有封闭感、惩罚感；然而，生活空间过大，人们也是同样不会适应，人们会感到空旷、孤独、失去自由。所以，生活空间必须要适度。

生活消费，一般指使用物质资料，以满足人们的物质和文化生活需要。消费是人的本性。人类要想更好地生存、享受和发展，就必须搞好生活消费。消费是社会再生产过程中的一个环节，是人们生存和恢复劳动力必不可少的条件，消费是由消费水平、消费结构、消费爱好、消费方式、消费倾向等构成的。与社会体育关系最大最密切的，是人们的消费水平、消费结构和消费爱好。

人们的行为习惯是生活方式的重要组成部分，也是生活方式的外部体现。人们的行为习惯有好坏之分。良好的行为习惯将促进身体健康，有利于人们对体育的参与；不良的行为习惯将降低健康水平，抑制人们对体育的参与。美国每年有{200万人}（2002年数据）死于不健康的生活方式，主要表现为酗酒、吸烟、，生活无规律、营养过剩、体育运动不足等。参加体育活动本身就是人们一种重要的行为，人们的体育兴趣爱好、体育习惯和体育行为也是生活方式的重要构成因素。

国家体育总局在其公布《关于加强社会足球场地对外开放和运营管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2025年，社会足球场地全面开放，初步形成制度完备、权责明确、主体多元、利用高效的社会足球场地长效运营管理机制。

为贯彻落实党中央、院关于足球改革发展的决策部署，加强社会足球场运营管理，多部门联合印发了《关于加强社会足球场地对外开放和运营管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出到2025年，社会足球场地全面开放，初步形成制度完备、权责明确、主体多元、利用高效的社会足球场地长效运营管理机制。

《指导意见》要求社会足球场保障使用功能确保开放时间。鼓励各地依托已建社会足球场地，因场办赛，广泛开展足球赛事活动，强调社会足球场地优先保证用于开展足球活动，严禁任何单位或个人擅自改变投资和享受补助的社会足球场地的功能。

《指导意见》指出要科学管理社会足球场，建立健全管理制度，强化日常管理。鼓励建设信息数据服务平台，用智慧管理系统，鼓励社会力量承接投资社会足球场地的运营管理。要求对社会足球场开展绩效评价，建立奖惩机制。

《指导意见》强调要完善社会足球场配套设施，提高运营效益，鼓励多元利用，支持延伸足球产业链，支持为学校青少年提供场地、教学、培训服务，推进体教融合。

《指导意见》还要求各地切实履行主体责任，加强对社会足球场地运营管理的指导和监督管理，将社会足球场地运行、维护经费纳入本级预算管理，加大财政支持，确保社会足球场地设施、设备正常运行和持续服务。

这对于热爱足球的人来说可谓是个振奋人心的好消息，因为许多球迷目前遇到的困境都是想踢球的时候却没地方可以踢，不少足球场的大门更是直接上了锁，即使周末的时候也没能正常开放，这确实也是中国足球一直发展不起来的其中一个原因。如今国家体育总局终于宣布了这样的消息，这也能够吸引更多的人开始尝试足球这项运动，这对于中国足球的发展也是一个重大利好，国家体育总局这次的决定或将成为中国足球的一个转折点！

中国足球乙级联赛、

中国足球乙级联赛（Chinese Football Association Second League (C2L)），是中国足球协会下属的第别的联赛。目前的赛制开始于中国足协2003年底推行的中国联赛赛制改革，位列中超、中甲之后，改革后的中乙联赛于2004年开始首个赛季，不设降级制度。从2011年开始中乙联赛除职业足球俱乐部之外，还允许各省市区的全运会球队参加比赛。

其前身是1956年举办的全国足球乙级队联赛(简称乙级联赛，有间断)，当时是作为第二级联赛，1989年开始作为第联赛至今。1994年开始职业化，2004年改组为中国足球协会乙级联赛并完全成为职业联赛，2011年中乙联赛退出中国足球职业联赛系统成为业余联赛。作为中国足球最低级足球联赛中乙联赛不设降级制度，和中国足球协会业余联赛无升降级关系。中乙联赛参赛队不允许引进外援，从2015赛季开始，乙级联赛正式取消年龄限制，原来每队只能有5名25岁以上球员的规定被废止”，从2015赛季开始，只要年满18岁就可以报名参加中乙联赛，同时为了更多好的锻炼年轻球员，从2015赛季开始，乙级球队还首次规定每队可以报5名16-17岁年龄段的球员。乙级联赛各俱乐部一线队的报名总人数为18-30人，累计不超过35人。

参赛资格：

1、参加中乙联赛的俱乐部实体，必须至少建立1年以上，才具备报名资格

即2010年成立的俱乐部，只能等到2011年才具备参加中乙联赛的资格

2、交纳100万元的(50万预赛、50万决赛)与100万联赛保证金

3、1年运营费用大约300到800万元

以下是中国足协2010年的中乙联赛的参赛资格与报名条款

第二章 参赛资格、报名

第三条 俱乐部参赛条件

一、本年度在中国足球协会及会员协会完成注册手续。

二、全额交纳联赛报名费和保证金。

三、按规定参加中国足球协会组织的体能测试，且达标人数满16人。

第四条 运动员参赛条件

一、经市级以上医院检查证明其身体健康。

二、获得《足球运动员注册、转会、参赛资格登记证》，并在中国足球协会的会员协会和中国足球协会办理了本年度注册手续。

三、与具备参加中乙联赛条件的俱乐部签订工作合同，由俱乐部按照国家规定为其办理了各类保险。

四、参加中国足协规定的体能测试并达到标准（守门员除外）。

五、符合参赛报名的年龄条件。

六、外籍运动员不予报名参加中乙联赛。

第五条 教练员参加中乙联赛的条件

一、主教练、助理教练持有中国足球协会颁发的《A级教练员岗位培训证书》或同等级别证书。

二、完成本年度在属地会员协会和中国足球协会的注册手续。

三、与具备参加中乙联赛参赛条件的俱乐部签订工作合同。

第六条 报名

一、报名时间：2010年4月22日截止。

二、报名要求

1、俱乐部报名应提交由大区组委会出具的联赛保证金交纳证明，否则中乙联赛组委会将不接受俱乐部报名；

2、俱乐部的报名单须经所属会员协会审核并加盖公章，方可向中乙联赛组委会正式提交，经审验无误后生效；

3、俱乐部名称以在工商行政管理机关登记，并在中国足协注册的法定名称为准，不得在报名时自行变更；

4、每队报领队1人、主教练1人、助理教练1至3人、医生1人；如联赛过程中出现变更，俱乐部须以书面报告的形式报大区组委会批准，并报中乙联赛组委会备案；

5、报名运动员最多30人；其中必须包括3名守门员。如中国足协抽调参赛俱乐部报名运动员参加中国足协组织的各级国家队的集训和比赛，每抽调1名运动员，参赛俱乐部可额外补报2名运动员；

6、报名运动员的年龄，25岁（年12月31日以前出生）以上不得超过5人；

7、俱乐部球队正式报名时须申报两套不同颜色的比赛服包括上衣、短裤、球袜，说明主色、副色；

8、各队运动员报名号码全年有效，不得更改。

一年了，足改方案五十条落实了哪些

一年了，足改方案“五十条”落实了哪些？

2016-02-29 07:03 ?来源：网络

新华社北京2月28日电（新华社记者林德韧 王春燕 姚友明）从2015年3月《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《足改方案》）正式印发开始，轰轰烈烈的中国足球改革已进行了一年，中国足协相关负责人在接受新华社记者访时透露，中国足球和足协的改革严格落实“五十条”，并为此做了涉及26项任务、82项工作的努力。那么，这一年，对照足改方案，中国足球和中国足协究竟做了哪些工作？

任务一：调整改革中国足球协会 落实：中心撤销、足协“脱钩”

《足改方案》提出“调整改革中国足球协会”的重要任务，其中包括“明确定位和职能”、“调整组建中国足球协会”、“优化领导机构”、“健全内部管理机制”、“健全协会管理体系”、“加强党的领导”等具体任务，在这其中提出的足协与足球运动管理中心“脱钩”的尤为引人关注。

2016年2月末，中国足球乃至中国体育史上迎来了一项具有里程碑意义的改革进展——“足球运动管理中心”撤销，中国足协与国家体育总局的“脱钩”也已基本完成。这标志着中国足协的调整改革进入了“快车道”，而中国足球曾经“两块牌子、一套人马”的组织构架也成为历史名词，不复存在。据介绍，“脱钩”后，在人员聘用、薪酬体系、外事出访、财务和市场开发、国字号球队教练人选等方面，中国足协都已经有了自主权。

任务二：改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式 落实：俱乐部“迁徙”成历史、优化股权恒大先行

《足改方案》中提出“改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式”的任务，具体包括“促进俱乐部健康稳定发展”、“优化俱乐部股权结构”、“推动俱乐部形成合理的人才结构”。其中“避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象”等具体任务引发了很大的社会关注。

从落实上看，中国足协在一年来强化了职业联赛俱乐部准入与审核工作，基本杜绝了一度普遍存在的大规模欠薪现象，制止了一批不合规范的俱乐部转让，并积极研究促进俱乐部实现属地化的措施。中国足球史上允许俱乐部最后一次跨注册协会转让的“窗口”，在2016年1月10日宣告关闭，这也代表着中国职业俱乐部“地理版图”的相对稳定。能“扎下根”的俱乐部对球迷而言，更有归属感。

在“优化俱乐部股权结构”方面，广州恒大淘宝俱乐部成为先行者。2014年6月，阿里巴巴宣布以12亿元入股恒大俱乐部。去年11月6日，恒大淘宝在“新三板”挂牌；1月14日，恒大淘宝发布公告，称挂牌后首笔融资8.69亿元。恒大的案例对改变目前绝大多数足球俱乐部独资股权的现状无疑有积极的示范意义。

任务三：改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制 落实：中国职业足球联盟将于年底成立

《足改方案》中对于“改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制”提出了“加强竞赛体系设计”、“调整组建职业联赛理事会”等6项具体任务。

经过一年，中国足球在“调整组建职业联赛理事会”等方面有了突破，2016年2月，中国足协相关负责人表示，有望在2016年底前成立的“中国职业足球联盟”，将体现俱乐部的主体地位，中超、中甲、中乙俱乐部的代表都将成为其中一员。联盟下面将设立由中超、中甲、中乙俱乐部推选的人员组成的联盟执委会。新的职业足球联盟将是“与中国足协平行的一级社团法人组织”，将会按规定在民政部注册。

任务四：改革推进校园足球发展 落实：各级足球特色校共计16186所

《足改方案》将校园足球的发展列为重要任务之一，具体任务包括“发挥足球育人功能”、“推进校园足球普及”、“促进文化学习与足球技能共同发展”、“促进青少年足球人才规模化成长”、“扩充师资队伍”等。

针对这项任务，教育部会同国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等部门，成立了“全国青少年校园足球工作领导小组”。2015年7月印发了《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，把发展校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措之一。2015年，在全国遴选出8627所特色学校，38个校园足球试点县区。目前，国家、省、市县校园足球特色学校共计16186所。

任务五：普及发展社会足球 落实：业余联赛如火如荼

《足改方案》中对于社会足球提出“推动足球运动普及”、“推动社会足球与职业足球互促共进”等任务。

这一年来，全国各地业余足球联赛如火如荼开展。“谁是球王”校园季覆盖了全国31个省市自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，有近4000所学校共计超过10万名学生直接参与，历时三个多月，最终在北京国家体育馆决出了四个组别（小学、初中、高中、大学）的冠亚军。

2015年5月末拉开战幕的重庆市业余足球联赛覆盖重庆全市38个区县，参赛队伍超过300支、参赛队员近万人，是历年来重庆最大规模的业余足球联赛。江苏省足协围绕第一届江苏省业余足球联赛，筹划成立江苏省业余足球联盟，开展群众味足球活动，搭建足球爱好者的线上线下互动平台。福州业余足球联赛实现全国首次业余足球比赛的网络直播，智能足球手环也应用到了联赛中。

任务六：改进足球专业人才培养发展方式 落实：培训力度加大、高校开设足球系

《足改方案》中提出改进足球专业人才培养发展方式，强调了“加强足球专业人才培训”、“设立足球专业学院和学校”等重点任务。

一年来，中国足协一方面对高水平教练员、裁判员和讲师加大了培训力度，另一方面针对中国足协培训平台有限、培训力量不足的实际问题，决定改进培训模式，拓宽培训渠道，逐步探索分级培训的模式，将相应级别的培训工作交给地方会员协会承担，中国足协制定统一标准，加强监管和考核。这一措施将在部分会员协会率先试点。

此外，全国和地方开设校园足球教练员培训班也逐渐成为常态。作为中法高级别人文交流机制的重要成果之一，201年中国校园足球赴法留学项目选派了240名来自全国各地的校园足球教练员，赴法国四个城市集中培训学习了3个月。中国大学生体育协会常务专职副兼秘书长杨立国表示，这是第一次这么大规模的将体育纳入国家公派留学项目上。

在足球专业学院和院校方面，成都体育学院足球运动系于2015年7月14日正式挂牌。

任务七：推进国家足球队改革发展 落实：新增U14女足少年队、形成8支常设国家队

《足改方案》中对于国家足球队改革发展制定了“精心打造国家队”、“完善队员选拔机制”、“提高服务保障能力”、“加强教练团队建设”、“统筹国家队与俱乐部需求”等5项任务。

对于过去一年国家队建设情况，中国足协常务副兼秘书长张剑表示：“完善选拔机制，严格选拔标准,突出国家意识和拼搏精神。强化服务意识，提高国家队服务保障能力。逐步完善国家队建制，新增设了U14女足国家少年队，形成了8支常设国家队。设立男子国青、国少选拔队，加强国家队梯队建设，为逐步实现国家队单年龄设置积累经验、奠定基础。”

虽然中国女足在2015年的女足世界杯上闯入八强，但中国男足各级别国家队在过去一年中的表现并不如意，中国男足主教练高洪波在谈到世预赛时说：“目前国家队处于困难时期，最终能否出线，除保证做好我们自己的工作之外，还需要看其他各队比赛结果。”

任务八：加强足球场地建设管理 落实：体育场馆房产税减免政策出台

《足改方案》对于加强足球场地建设管理提出了“扩大足球场地数量”、“对足球场地建设予以政策扶持”、“提高场地设施运营能力和综合效益”等3项任务。

从落实情况看，一些地区的足球场地建设工作已经在稳步推进，如北京市目前建有足球场地295个，同期增长率明显高于北京市体育场地总数量增长水平，2015年投资新建笼式足球场地30片。

在政策方面，财政部、国家税务总局于2015年12月31日发布消息，将从2016年1月1日起，对符合条件的体育场馆自用的房产和土地免征房产税和城镇土地使用税。国家发改委拟定的2016-2020年《全国足球场地设施建设规划》也已经进入最后审批阶段。

任务九：完善投入机制 落实：打破转播垄断、足球迎来“资本盛宴”

《足改方案》中提出完善投入机制的任务，具体包括“加大财政投入”、“成立中国足球发展基金会”、“加大**公益金支持足球发展的力度”和“鼓励社会力量发展足球”等具体内容。其中，“建立足球赛事电视转播权市场竞争机制”、“加大中国足球协会市场开发力度”等具体任务受到各界广泛关注。

从落实情况看，北京、广州、吉林省延边朝鲜族自治州等多地都加大了足球投入，主要用于场地建设、校园足球、教学科研、专业人才培训等方面。中超联赛2015年用公开招投标方式销售版权，体奥动力（北京）体育传播有限公司以80亿元拍得中超联赛未来5年的全媒体版权。无论是整个竞标过程，还是最终价格，都创造了中超版权的历史。

在刚刚关闭的中超冬季转会窗口，不少俱乐部不惜重金，高价大牌外援纷至沓来，“标王”不断被刷新。中超也因此超越英超，成为2016年冬窗最“烧钱”的联赛。

过去一年间，财政部制定了《关于完善足球改革发展财政投入机制的意见》等系列文件，筹备中国足球发展基金会取得了积极进展，中国足协与财政部积极研究发行以中国足球职业联赛为对象的足球**，可行性报告已经形成。

任务十：加强对足球工作的领导 落实：足球改革形成社会共识

关于“加强对足球工作的领导”，《足改方案》提出了“建立足球改革发展部际联席会议制度”、“加强足球行业作风和法治建设”等任务。

在这方面，中国足球协会蔡振华总结说，《总体方案》印发后，部际联席会议各成员单位各负其责，齐心协力，积极推动《总体方案》重点任务的落实。他表示，目前，中宣部牵头对改善足球发展的环境和氛围做了总体设计和详细安排，足球改革形成社会共识，足球发展的环境和氛围有所改善；中国足协调整改革已经迈出了关键一步，足球管理体制初步理顺；国家发展改革委拟定的足球中长期发展规划已经成稿，为中国足球发展指明了具体前进方向和发展措施；地方足协调整改革稳步推进，足球管理模式不断探索创新；足球事业不断深化，足球产业规模不断扩大，足球事业与产业协调发展的格局初步形成。

2016年：将涉及37项任务、105项工作

虽然《足改方案》出台一年来取得了一些成绩，但包括“鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化”、“探索实行球队和球员薪金总额管理，有效防止球员身价虚高”、“推动社会足球与职业足球互促共进”等方面的落实效果并不算明显。

中国足协相关负责人透露，2016年的工作，将继续深化和完善足协体制机制改革，足协的工作量依然庞大，将涉及37项任务、105项工作。相关负责人表示，“工作量比去年大了，改革的内容越改越多”，但一定会对照“五十条”，不折不扣落实。同时，对于地方足协“脱钩”的指导政策性文件，也会在近期出台。

想回来混，中国联赛只有中超和中甲吗

中国联赛目前有中国足球协会业余联赛（中丙，半职业联赛）、中国足球协会乙级联赛、中国足球协会甲级联赛和中国足球协会。通过联赛名次可以完成球队的升级和降级。

1、通过参加中国足球协会业余联赛市级预赛，大区决赛和全国总决赛三个阶段。最终获得全国总决赛的冠军、亚军、季军、殿军，拥有参加中国足球协会乙级联赛资格。

中国足球协会业余联赛，简称“中业”，俗称“中丙”，是由中国足球协会和体育报业总社主办的一项全国业余足球联赛，由足协社会发展部负责（早期由联赛部、青少年和社会足球发展部负责）。原名全国足球业余（丙级）队联赛，故俗称“中丙”或“丙级联赛”，2006年更名全国足球业余联赛（China Amateur Football League，简称CAL），2010年更名中国足球协会业余联赛（Chinese Football Association Amateur League，简称CAL）。

2014年开始，足协规定新参加中乙联赛的球队，经过准入审核，优先从2014中国足协业余联赛优胜队中产生 。2015年更是明确规定，初次报名参加中国足球协会乙级联赛的俱乐部，将从中国足球协会业余联赛总决赛（或大区赛）队伍中按成绩顺序优先产生。而参加大区赛和总决赛的球队，实行俱乐部制，必须在当地工商或民政部门登记注册(参加中国足协杯的业余俱乐部需要在工商部门注册)，并提交资质证明复印材料，方能参加大区赛和总决赛 。在准入条件上，为业余足球联赛与中乙联赛的衔接，铺设了通道。

2、提交相关资料并拥有举办乙级联赛的场地，通过足协的资格审核后可参加中国足球协会乙级联赛。乙级联赛现在分南区、北区，获得南北区前四名可进入最终总决赛阶段。总决赛阶段获得冠军、亚军即可拥有参加中国足球协会甲级联赛资格。

中国足球乙级联赛（Chinese Football Association Division Two League， 英文简称：C2L），是中国足球协会下属的第别的联赛。目前的赛制开始于中国足协2003年底推行的中国联赛赛制改革，位列中超、中甲之后，改革后的中乙联赛于2004年开始首个赛季，不设降级制度。从2011年开始中乙联赛除职业足球俱乐部之外，还允许各省市区的全运会球队参加比赛。2015年起只有中国足球协会业余联赛的球队才有中乙报名审核的资格。

3、提交相关资料并拥有举办甲级联赛的场地，通过足协的资格审核后可参加中国足球协会甲级联赛。目前中甲参赛球队为16只，获得中甲联赛冠军、亚军可拥有参加中国足球协会的资格。

中国足球协会甲级联赛( CHINA LEUE)，简称中甲联赛，由中国足协（CFA）主办，是中超联赛外，中国最高水平的职业足球联赛。中甲联赛始于2004年，前身为中国足球甲B联赛。

4、提交相关资料并拥有举办的场地，通过足协的资格审核后可参加中国足球协会。目前中甲参赛球队为16只，获得中超联赛冠军、亚军、季军可拥有参加亚冠联赛的资格。

中国足球协会，简称“中超”。由中国足球协会组织，中超联赛股份公司运营。是中国大陆地区最高级别的职业足球联赛（中国港澳台有各自的足球协会联赛）。中超联赛开始于2004年，前身为中国足球甲A联赛。