四川城市联赛爆发大规模冲突_四川城市吧
1.孙犁的生平经历
2.人类历史上出现几次大迁徙?
3.历史上大迁徙都有哪些?
4.“资源型”城市当前面临的主要问题是什么
5.2座城市零门槛落户!发改委点名支持福州、成都、西安都市圈
6.有关于马关条约的资料
根据网上公布的信息来看,目前中国物价最高的十大城市依次为:上海、深圳、北京、广州、天津、武汉、西安、香港、澳门、大连。
我所在的四线小城市根本不可能上榜的,但是我们这里虽然是四线小城市,物价却是二线城市的标准,所以大家生活得还是挺累的。
一直以来,大家对大城市的印象就是经济发达、人口密集、然后物价高消费也高,而这些城市肯定就是我们常说的北上广深之类的城市了,毕竟大家都扎堆往这些城市跑,这些城市发展想不快都难。
我们来一起简单了解一下各个城市的物价:
上海、深圳、北京、广州
北上广深是许多年轻人追梦的地方,城市大机会多,大家都觉得在这里可以找到更加适合自己的位置。
而人口多经济发展自然也更快,人们的收入水平也就相应比较高。购买力强了,他们的消费水平自然也就更高了。
北上广深的房价也一直领跑全国,这些城市的一套房子,可能一些小城市能买一个单元的房子。
随着房价上涨的就是物价,各类生活用品的价格也是水涨船高,没有什么是特别便宜的。
天津、武汉、西安
随着经济不断发展,北上广深这些一线城市的生活压力越来越大,有不少人开始打起了二线城市的主意。
随着人口的回流,二线城市的发展也日渐加快,与之相对应的就是收入提高。
物价随着城市的发展也是日新月异,人们收入高了,自然消费水平也就高了。
最近几年二线城市的发展势头很猛,有隐隐超过一线城市的趋势,照这样下去,也许用不了多少年,二线城市的物价就和一线城市持平了。
香港、澳门
过去那些年港澳地区经济发展特别快,人们的生活水平很高。
所以,当初香港和澳门的物价真的是非常高的,相比于同时期内地的各个城市来说,香港和澳门的物价简直是天价。
不过,这些年随着内地经济的飞速发展,物价不断上涨。香港和澳门的物价慢慢就显得没有那么高了,到了现在,这两个地区的物价基本已经和一些一线城市持平了,并没有特别明显的差距。
大连
大连是港口城市,一直以来经济发展都很好。
作为北方地区比较少的港口城市之一,大连的经济一直是处于领先水平的。
大连的物价当然也就比较高了,毕竟大家的经济购买能力在那儿摆着呢。
大概是三十多年前吧,我爸年轻的时候去过大连一段时间。当时他回来后给我们描述的大连让我们叹为观止,而他给我带回的漂亮衣服的价格更是让我妈气得好几天不想跟他说话。
没办法,当时大连的物价就那么高,那件衣服的价格都快赶上我们家一个月的生活支出了。
说完这些发达城市的物价,我再来给大家说说我们这个四线城市二线物价的小地方。
坐标河北张家口,离北京的距离大概3个多小时的车程。
大概也就是不到十年的时间吧,尤其是确定冬奥会在我们这里一个县要建场馆之后,我们这里的物价像是坐上火箭一样,升得飞快。
举个最简单的例子:
大概是七八年前吧,我刚回到这个城市的时候,每天早晚路边卖烧饼的价格是五毛钱一个,而且分量还很大。
然后大概过了不到两年吧,这个烧饼就变成了一块五两个。
然后一块五两个卖了也就是三个月到半年的样子,直接涨价成了一块钱一个。
一块钱一个卖了有三年的样子,涨到了一块五;然后一块五一个的价格最近一段时间又涨了,涨到了两块钱。
一个烧饼两块钱,我们一致都感觉太贵了,就是因为这个,现在大家早上的早点都基本不吃烧饼,换成四块钱的鸡蛋灌饼了。
虽然多了两块钱,但是鸡蛋灌饼营养多全,一个一顿早餐就解决了。而吃烧饼还得配个豆浆或者豆腐脑,算下来价格可比鸡蛋灌饼贵多了。
其实物价这个事情,和当地的经济发展有直接的关系,一个地方经济发展越快,物价相应也就越高。
像我们这种四线城市二线物价的,其实也是和经济开始快速发展有关的。也许过不了几年,我们这里的物价就和城市发展一致了呢。
孙犁的生平经历
你好,朝天门火锅为您解答。
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影响开店成功与否的因素主要有两个:
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二、管理技术,管理一个火锅店是一门学问,有些人单纯的说有好底料就能开一家火锅店,这是错误的说法,现在的火锅市场竞争是比较激烈的,别人会管理,会营销,会打造回头客,而你没有相关的经验,即便人家口味比你差一点,依然能给你带来巨大的翻台压力,加盟的意义在于什么?就是在于学习到成套成熟的管理经营知识,这是打造有持续盈利火锅店非常重要的一点。
此外,有人说加盟不推荐,因为他根本不理解加盟的意义所在(外行人),加盟的意义在于有总部支持,有品牌方成熟的的运营经验以及底料技术,开店的目的在于开出一家有持续盈利的火锅店,如果自己开店经验不足开店风险就很高,会遇到各种坑,交各种学费,再或者自己炒料,网上现成的教学都有,但你真的敢拿这些教学做出来的成品开店吗?让一个外行人就这么去开一家店,结果自己思考一下就知道答案了。
所以,开火锅店不要人云亦云,尽量多实地考察,多对比分析,总结经验。
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人类历史上出现几次大迁徙?
孙犁 (1913年4月6日~2002年7月11日),现代小说家、散文家 、作家,被誉为“荷花淀派”创始人。原名孙树勋。河北省安平县人。12岁在安平县城上小学时,开始接触五四新文学。鲁迅和文学研究会对他有很大影响。他一直相信艺术为人生的主张。孙犁14岁考入保定育德中学。学习期间,开始阅读社会科学、文艺理论著作和一些苏联文学作品,扩大了他的视野,并为后来的创作和评论奠定了很好的基础。高中毕业后无力升学,流浪北平,在图书馆读书或在大学旁听,曾用笔名“芸夫”在《大公报》上发表文章。还先后在市政机关和小学当过职员。 1936年暑假后,孙犁到河北安新县的小学教书,在这里他对白洋淀一带人民群众的生活有了初步了解。后任教于冀中抗战学院和华北联大,在晋察冀通讯社、《晋察冀日报》当编辑。 孙犁的小说有诗体小说之称。
1937年抗日战争爆发后,他主要在中国***领导的冀中区从事革命文化工作,曾编印出版革命诗抄《海燕之歌》,在《红星》杂志和《冀中导报》副刊上发表过《现实主义文学论》《鲁迅论》等论文。 孙犁
1938年秋,在冀中区办的抗战学院任教,1939年春调阜平,在晋察冀通讯社工作。此后,在晋察冀文联、《晋察冀日报》、华北联大做过编辑和教员,同时进行文学创作。 1941年回冀中区参加编辑群众性的大型报告文学集《冀中一日》,并写成《区村和连队的文学写作课本》(后改名《写作入门》《文艺学习》,多次重印)。 1944年赴延安,在鲁迅艺术文学院学习和工作,发表了著名的《荷花淀》《芦花荡》等短篇小说。1945年回冀中农村,1949年起主编《天津日报》的《文艺周刊》。曾任中国作家协会理事、作协天津分会副主席等职。1956年起因病辍笔。1977年以后,又写有不少散文和评论以及少量小说。从40年代起,孙犁作品结集出版的有短篇小说集《芦花荡》《荷花淀》《采蒲台》《嘱咐》,中篇小说《村歌》《铁木前传》,长篇小说《风云初记》,叙事诗集《白洋淀之曲》,通讯报告集《农村速写》,散文集《津门小集》《晚华集》《秀露集》《澹定集》《书林秋草》《耕堂散文》,作品集《尺泽集》《曲终集》,论文集《文学短论》,还出版了《孙犁小说选》《孙犁诗选》《孙犁散文选》《孙犁文论集》以及《孙犁文集》等。 孙犁全集
2003年7月,孙犁纪念馆在河北省安新县白洋淀荷花大观园落成,2004年7月,人民文学出版社出版七卷本四百余万字的《孙犁全集》。 孙犁的作品以小说、散文集《白洋淀纪事》为其秀雅、隽永的创作风格的代表作,其中《荷花淀》、《嘱咐》等短篇作为现代文学史上负有盛名的篇章。被文艺界视之为“荷花淀派”的主要代表作。孙犁的小说以抗日战争时期直至中华人民共和国成立初期冀中平原和冀西山区农村为背景,生动地再现了当地人民群众的生活和战斗情景。茅盾说过:“孙犁的创作有一贯的风格,他的散文富于抒情味,他的小说好像不讲究篇章结构,然而决不枝蔓;他是用谈笑从容的态度来描摹风云变幻的,好处在于虽多风趣而不落轻佻。”(《反映社会主义跃进的时代,推动社会主义时代的跃进》) 1944年去延安,在鲁迅艺术文学院工作和学习。在延安,他发表了《荷花淀》《芦花荡》等作品,以其清新的艺术风格引起了文艺界的注意。1945年抗日战争胜利后,回冀中农村从事写作,直至解放。这一时期,他参加了土地改革工作,写有《钟》《碑》《嘱咐》等短篇小说和一些散文。 中华人民共和国成立后,孙犁在《天津日报》工作,同时继续文学创作。 风云初记
长篇小说《风云初记》写于50年代初,以滹沱河沿岸两个村庄为背景,围绕着高、吴、田、蒋四姓五家在抗战初期的生活史,细致地勾勒了冀中平原各个社会阶层的生活状况和精神面貌,展现了七·七事变后,冀中人民在中国***领导下组织人民武装、建立抗日根据地的壮丽画卷。作者用谈笑从容的态度描摹抗日根据地的风云变幻,虽语多风趣而不落轻佻。中篇小说《铁木前传》写成于1956年。小说通过铁(匠)、木(匠)两家十几年间友谊的建立和破裂的过程,揭示了50年代初期北方农村的生活风貌和农业合作化运动给予农村社会的深刻影响。作品成功地塑造了小满儿这个处在生活的十字路口,性格矛盾的人物形象,在读者中间留下了深刻的印象。1956年以后,作者因病长期搁笔,但他以《天津日报》副刊《文艺周刊》为阵地,发现和培养了不少青年作家。这个时期,他还写有散文集《津门小集》、论文集《文学短论》等。 孙犁解放前及解放初期的创作结集为《白洋淀纪事》(1958), 白洋淀纪事
是作者最负盛名和最能代表他的创作风格的一部小说与散文合集。它主要反映抗日战争、和中华人民共和国成立初期,冀中平原和冀西山区一带人民在中国***的领导下进行战争、土地改革、劳动生产、互助合作以及移风易俗的生活情景。作品从多方面勾勒了时代和社会的历史风俗画面,以明丽流畅的笔调,秀雅、隽永的风格和丰富的劳动者的鲜明形象,在读者中间引起了强烈的反响。其中《荷花淀》等作品,已成为广泛流传的名篇,文艺界甚至以其为现代文学的一种风格流派的标帜,视为“荷花淀派”的主要代表作。 他早年所写的文章清新而隽永,对生活充满了美好的憧憬和向往,而晚年的文章则老辣纷披,对社会和世事有较多的鞭挞和批评。他既写出了象《荷花淀》那样优美、抒情的小说,又写出了象“不自修饰不自哀,不信人间有蓬莱。阴晴冷暖随日过,此生只待化尘埃。”这样消沉、悲观的诗句。孙犁的作品反差如此之大,以至于读他前后不同时期的文章对他产生判若两人的感觉。这究竟是为什么?一个真实的孙犁到底又是什么样子呢? 孙犁是热爱生活的,否则无法想象他笔下所描绘出来的那么多美丽风景和人物形象,尽管他出生在国家和民族灾难深重的时段里。伟大的抗日战争,曾召唤无数革命青年投身其中,孙犁也不例外。异常残酷的烽火岁月,却使人民的精神品质和民族勤劳勇敢的优秀传统得到了充分的发扬。孙犁为之而感动,创作了象《荷花淀》、《芦花荡》、《光荣》、《嘱咐》、《风云初记》等一大批以战争为背景的小说。他的小说,“把纷涌的战争风云映衬在白洋淀的月光苇影,以及冀西山地的红袄明眸之中,从而发现那些在日常伦理生活中真正值得珍视的人性之善、人情之美” 。他着力描写、赞扬故乡的风光美和人情美,并塑造了一大批善良纯朴的农村妇女形象。水生妻、秀梅、吴召儿、春儿、妞儿……孙犁不仅描写她们的美丽容貌的特殊素养,而且深入她们丰富、复杂的感情世界,从她们命运的变化反映时代风云变幻。他在文学的世界里构筑他理想的王国。孙犁曾经说过:“文艺虽小道,一旦出版发行,就也是接受天视民视,天听民听的对象,应该严肃地从事这一工作,绝不能掉以轻心”。因此,孙犁的文章,都是他亲身经历,他说:“我回避我没有参加过的事情”,“我写到的都是我见到的东西,但是经过思考,经过选择”。可以说孙犁笔下 的那些美丽可爱的人物形象里寄寓了他全部的憧憬和理想。 然而现实和理想永远充满着矛盾。作为一名解放区作家,孙犁曾一度受到广泛地阅读和推崇,被誉为“荷花淀派”的创立人,与赵树理的“山药蛋派”构成解放区文学的双璧。但正当孙犁在小说中对生活寄予满腔热情时,现实处境却使他越来越感到困惑和紧张。1942年整风运动带来的精神冲击,1946年因发表小说受到的公开批评,土改时因《一别十年同口镇》、《新安游记》等文章被定为“客里空”的典型,以及解放后对知识分子的一连串批判,尤其是1955年批判胡风运动对知识界造成的大规模振荡,这一系列的事件使得身体素质不好并且时刻耽心自己在写文章中犯错误的孙犁长期绷紧的神经终于在1956年春天崩溃。于是便有了后来的“十年荒于疾病,十年废于遭逢”。 象所有现代中国传统知识分子的命运一样,作家的命运也和时代紧紧相联。当革命一步步走向胜利并逐渐收缩知识分子言说的空间时,有的作家积极投身其间,有的作家在参与和退避之间犹豫徘徊,有的则保持沉默。沈从文、孙犁当属后者。如果说沈从文的沉默中饱含了太多的辛酸和无奈,那么孙犁的沉默则是以一种主动退缩的方式来守护自己的道德操守,尽管此中也有较多的无奈和被迫。 和沈从文的后半生一直沉默到死截然不同,孙犁“文革”以后,理想与现实的冲突不仅激发了他的创作热情,而且一反过去唯美的创作倾向,对社会的不公与人性的险恶有较多的揭露批评。比如他在《后富的人》一文中,对社会不公和由此造成的贫富悬殊曾有辛辣的讽刺和批评。他通过一高级住宅处川流不息的拣破烂的外地人日常生活的描绘,特别是在一天清晨散步时遇见一个刚从一幢楼房的垃圾间出来,满身满脸是黑灰的外地来的小姑娘所带给他的心灵震撼,提出了这样的质疑:“国家已经有不少人,先富了起来。这些从农村来城市觅生活的,可以说是后富起来的人吧。”在《芸斋书简——致韩映山》的信中,他列举了一次因简单的答话,使人家认为受了挖苦,以至怀恨在心,结果当这个人后来成为文革中造反派的小头头时,并极尽报复之能事,“其用心之毒,手段之辣,几乎使我丧生”。揭示了现实生活中人性的险恶。 对于他一生视为神圣的文坛,对其“商贾化”的现象加以了尖锐的批评,并多次指出:“因为文坛文风不正,致使一些本来很有前途的作者,经不住诱惑,走入歧途”。对流行的以“研讨”、“庆祝”等形式“花钱买名声”的做法,孙犁不屑一顾:“‘花钱买名声’,尤其是‘花别人的钱,替自己造声势’,我极不愿为,而耻为之。” 对于文坛的官场化现象,孙犁指出:“文艺团体变成官场,已非一朝一夕之事,而越嚷改革,官场气越大,却令人不解。”“文艺界变为官场,实在是一大悲剧。”进而他指出:“如果文途也象宦途(实际上现在文坛宦途已经难分),急功近利,邀誉躁进,总是没有好结果的。”他对一些所谓新潮作家的浅薄和无知提出批评和忠告:“当代一些所谓新潮作家,他的处女成名作,也是适合了当时的政治需要,而得以走红。这本来无可厚非,继续努力,自然可成名家。然每当跻身官场(文艺团体也是官场),便得意忘形,无知妄作。政治多变,稍遇挫折,便怨人尤天,甚至撒泼耍赖。这不只有失政治风度,也有损作家风采。”对于文坛上一些丑恶现象,他不无悲愤地感叹:“呜呼!文坛乃人民之文坛,国家之文坛,非一人一家、一伙人之文坛。为什么不允许人注视它,这能禁得住吗?可怜的是,近年来,文坛上的一些人物。不自爱重,胡作非为,人民已经不愿意再关心和爱护这个坛口了。” 孙犁的文学生涯肇始于抗日战争风云初起之时,延续了近70年。特别是在晚年不到二十年的时间里,他写下了100多万字的作品,迎来了创作的又一个高峰。从早年作品的清新、优美,到晚年作品的切中时弊,不平则鸣和悲悯情怀,他完成了从孙犁的理想到理想的孙犁的人格塑造和人生旅程。回顾平生,孙犁曾感慨万千:“我不知道,我现在看到的,是不是我青年时所梦想的,所追求的。……”曾经怀笔从戎的孙犁,晚年独居陋室,体弱多病,著书不辍,时常思念那些逝去的岁月,在孤独和衰老中咀嚼人生的况味,有时不免热泪盈眶。他曾在一篇题记中喟然长叹:“今晋察冀故人凋谢殆尽,山川草木,已非旧颜,回首当年,不禁老泪之纵横矣。”行文至此,我脑际忽然幻化出清人严遂成《三垂冈》中的诗句:“风云帐下奇儿在,鼓角灯前老泪多”。这诗句的意象倒是孙犁先生的一生形象的概括,于是,索性将它用作了本文的题目。 孙犁以90岁高龄终其一生,没有轰轰烈烈,没有大富大贵。他留给世人的唯有那朴素的文字,以及隐藏在那文字下面真诚的人性和火热的心肠,令后来者为之唏嘘不已…… 文章《芦花荡》被编入初中课文。
历史上大迁徙都有哪些?
人类历史上总共发生过十次大迁徙。
1、匈奴人的野蛮的入侵
游牧部落的匈奴人起初生活在里海附近的一个地区,不过,这个部落的人不满这种现状,他们对罗马帝国周围地区的开始进行了野蛮攻击,这一事件也导致了大规模的人员流动。
罗马帝国在公元376年到476年之间曾引发了大迁徙,称之为“国家游荡”,这次迁徙使哥特人、汪达尔人和亚人都迁往日耳曼,使罗马帝国实力削弱了。
2、大西洋奴隶贸易
在15 - 19世纪期间,商人们将奴隶从西非运送到新大陆和美洲,奴隶们必须在咖啡、可可、棉花和烟草种植园里工作。
奴隶贸易是历史上最大的迁徙之一,大量的黑人被运送到欧洲的一些国家,并在当地市场上出售,以成为某人的财产,这是欧洲史上的黑料。
3、清教徒移民
清教徒移民到新英格兰是在1620年到10年发生的,当时英国发生的移民主要是清教徒,他们大量的迁移到马萨诸塞和巴巴多斯岛。
在英国,移民们觉得国王詹姆斯一世和后来的国王查理一世受到了威胁,他们正处在宗教冲突的边缘,清教徒逃离主要使为了寻找一个可以自由实践宗教信仰的地方。
4、加州淘金热
1848年到1855年之间的这段时期在美国被称为加州淘金热,当詹姆斯.马歇尔在加州萨特的工厂发现黄金时,这一热潮开始了。
当邻近地区的人们听到这个消息后,他们赶往加利福尼亚寻找黄金,这些“黄金探索者”的数量很快就达到了30万,其中包括欧洲人、澳大利亚人、亚洲人和拉丁美洲人,是史上最著名的人类迁徙之一。
5、非裔美国人迁移
非洲裔美国人的大迁徙发生在1910年到1970年间,当时大约有600万黑人从南方迁移到北方。
他们搬出了德克萨斯州、阿拉巴马州、路易斯安那州、密西西比州和其他10个南部州,前往东北部、中西部和西部各州。
这种非裔美国人的迁移成为历史上最大规模的移民之一,并导致黑人人口的城市化。
6、新的大迁移
新的大迁徙是一个反向的过程,在1910年到1970年之间,非洲裔美国人发生了什么?1965年开始的美国移民的新时期,显示了移民模式的改变,非洲裔美国人离开美国东北部和中西部,前往南方。
“新南方”以黑人的家庭纽带和更低的生活成本吸引了大批黑人迁徙。
7、印巴分治
从1858年到1947年,印度被英国统治着,即 *** 与印度教徒和锡克教徒共存了很长一段时间,但在1947年印度分裂后,这种情况发生了改变。
英国左派将印度分裂为两个独立的国家:印度和巴基斯坦。
这一事件引发了 *** 向西巴基斯坦、东巴基斯坦(现孟加拉国)、印度教徒和锡克教徒的大规模迁移,他们大多数都是迁徙到印度。
8、苏联人口迁移
1920年到1951年苏联人口迁移在这个榜单上排第三,这一转移的目标是填补种族清洗的领土,并将劳动力转移到人口稀少的地区。
据统计,这种被迫迁移导致了大约600万人的迁徙,并造成了约150万人的死亡。
9、墨西哥移民
从20世纪初开始,墨西哥人口开始移民到美国,原因是国家需要劳动力和墨西哥的政治动荡。
尽管在过去的几年里,美国移民法发生了变化,但墨西哥人仍然是美国最大的移民群体,与1980年相比,墨西哥人口统计到220万,2013年上升到1160万。
10、叙利亚难民危机
叙利亚难民危机是历史上最大规模的移民,这是一场持续的危机,也是一场大规模移民运动的例子。
众多的难民逃离叙利亚和周边国家,使欧洲一些国家在2015年9月时迁移人口就达到了1.58亿人。
据CNN报道,这个数字几乎是一半的美国人口。
扩展资料:
中国的迁徙:
1、“永嘉丧乱”时期
发生在西晋永嘉年间,腐朽的统治者对各族人民进行残酷的剥削和压迫,从而使黄河流域广大人民流离失所,被迫大规模迁移到江淮流域。
这次南迁人口约90万,使秦汉以来人口分布显著的北多南少格局开始发生变化,南方人口得到较快增加,促进南方经济的迅速发展,这是中国人口分布中心向长江流域转移的一个标志性事件。
故称为“衣冠南下”。
2、“安史之乱”时期
发生在唐代,约有100万人南迁,从根本上改变了中国人口分布以黄河流域为重心的格局,我国南北人口分布比例第一次达到均衡。
?
3、“靖康之乱”时期
发生在北宋,1125年金灭辽开始南下攻打北宋,黄河流域成为主要战场,每次大的战争都造成黄河流域大量居民向长江流域迁移,主要迁移浙江、江苏、湖北、四川,这是北宋末年人口迁移规模最大的阶段。
4、“金完颜亮”时期
1161年金撕毁了与宋的合约,大举南侵,淮河流域成为主要战场,迫使淮河流域的居民南迁到长江流域,主要迁移浙江、江苏、湖南、江西等地。
5、“蒙古兵南侵”时期
忽必烈等上汗位后,于1273年出动大批蒙古兵南侵,发动了消灭南宋的战争,主要战场在长江中下游地区,当地居民为躲避战乱大量向珠江流域迁徙,主要迁入广东、广西、福建等地。
6、“走西口、闯关东”时期
19世纪后期的旧中国,俄国和日本帝国主义侵入后,两国竞相在东北扩张势力,修筑铁路、掠夺资源,需大批劳动力,迫使华北破产,农民移入东北,尤以山东、河北两省农民最多。
1923年-1930年间移入东北达300万人,1937年一年就达到70万人。
此外,西北地区的甘肃、青海、新疆等地,也有很多来自河南、陕西等省的农民。
7、“东南沿海下南洋”时期
欧美资本主义侵入东南亚后,为掠夺东南亚资源,招收中国破产农民作为开发殖民地的劳动力资源,并贩卖中国劳工,致使东南亚人口激增。
黄河中下游平原是中华民族的发源地。
从秦汉时期开始,我国人口就由黄河中下游平原向四周扩散,重点是向南方的长江流域和珠江流域扩散。
由“安史之乱”而引发的人口大迁移,从根本上改变了中国人口地理分布的格局,使南方人口第一次超过了北方人口,中国人口地区分布的中心首次由黄河流域移到了长江流域。
引起我国历史上人口迁移的原因,其中最直接的就是移民支边、战争和自然灾害。
如我国历史上,每发生一场战乱或者灾荒,就会引起一次较大规模的人口迁移。
“资源型”城市当前面临的主要问题是什么
历史上一共有6次人口迁移。
1、“永嘉丧乱”时期
发生在西晋永嘉年间,腐朽的统治者对各族人民进行残酷的剥削和压迫,从而使黄河流域广大人民流离失所,被迫大规模迁移到江淮流域(主要是流入江苏、安徽、湖北、四川等地)。
这次南迁人口约90万,使秦汉以来人口分布显著的北多南少格局开始发生变化,南方人口得到较快增加,促进南方经济的迅速发展,这是中国人口分布中心向长江流域转移的一个标志性事件。故称为“衣冠南下”。
2、“安史之乱”时期
发生在唐代,约有100万人南迁,从根本上改变了中国人口分布以黄河流域为重心的格局,我国南北人口分布比例第一次达到均衡。?
3、“靖康之乱”时期
发生在北宋,1125年金灭辽开始南下攻打北宋,黄河流域成为主要战场,每次大的战争都造成黄河流域大量居民向长江流域迁移,主要迁移浙江、江苏、湖北、四川,这是北宋末年人口迁移规模最大的阶段。
4、“金完颜亮”时期
1161年金撕毁了与宋的合约,大举南侵,淮河流域成为主要战场,迫使淮河流域的居民南迁到长江流域,主要迁移浙江、江苏、湖南、江西等地。
5、“蒙古兵南侵”时期
忽必烈等上汗位后,于1273年出动大批蒙古兵南侵,发动了消灭南宋的战争,主要战场在长江中下游地区,当地居民为躲避战乱大量向珠江流域迁徙,主要迁入广东、广西、福建等地。
6、“走西口、闯关东”时期
19世纪后期的旧中国,俄国和日本帝国主义侵入后,两国竞相在东北扩张势力,修筑铁路、掠夺资源,需大批劳动力,迫使华北破产,农民移入东北,尤以山东、河北两省农民最多。
1923年-1930年间移入东北达300万人,1937年一年就达到70万人。此外,西北地区的甘肃、青海、新疆等地,也有很多来自河南、陕西等省的农民。
解放后,我国的人口流动频繁,规模庞大,对社会的政治、经济、文化和人们的正常生活影响强烈。千万人以上规模的就有三次。即:1958年至1962年的运动和三年暂时困难时期的精简下放;1968年至1980年的知识青年上山下乡运动;20世纪80年代中期以来的农民工流动。
扩展资料
新中国时期迁移原因
这一时期的人口迁移主要有以下几种情况:
1、安置失业人员和闲散劳动力的人口迁移;
2、支援新开发工业基地建设的人口迁移;
3、移民垦荒支援边疆建设农林牧业新基地的人口迁移;
4、高等学校搬迁、招生和分配的人口迁移;
5、新修水利和水库库区移民而引起的人口迁移;
6、压缩城市人口规模而引起的人口迁移;
7、少量的自发迁移。
参考资料:
2座城市零门槛落户!发改委点名支持福州、成都、西安都市圈
归纳起来,中国资源型城市目前面临的主要问题包括资源性企业负担重、部分城市经济增长缓慢、下岗失业人员多、生态环境破坏严重、城市区位不佳和基础设施欠账多以及城市管理条块分割等。
一、 资源性企业负担重
资源性企业是指开采矿产资源、森林资源以及对这些资源进行加工的企业,主要包括煤炭企业、石油企业、冶金企业和森工企业等。这些企业基本上均为国有大中型企业,大多经营期在40年以上,现在相当一部分企业已背上了沉重的负担,主要包括离退休人员多、企业办社会支出大、税费负担重以及债务负担重。
(一) 离退休人员多
资源型城市中的资源性企业,有的是在解放前就已建立,有的则是在“一五”、“二五”时期建立,少则40年,多则近百年,至今形成了大量的离退休人员。
(二)企业办社会支出大
与中国其他类型国有大中型企业一样,资源型企业都自己办有学校、医院甚至派出所、消防队等社会事业。并且由于资源型企业初办时,大多没有城市依托,因而企业办社会的内容比其他类的国有大中型企业更多、更全。
(三) 税费负担重
中国资源性企业的税赋一般占销售收入的10%左右。如攀钢集团公司,2002年所缴各项税收为14.8亿元,占当年销售收入的10.6%;通化矿务局,目前的综合税率为9%;辽宁省的有色矿目前的税费占销售收入的10.1%,化学矿税费占销售收入的11%。据有关资料,目前中国矿山企业的税赋比其他工业企业高1倍,比国外同行业高出6个百分点。
我们认为,造成资源性企业税赋重的深层次原因是,长期以来中国一直将资源性产业其列入第二产业,设计税收政策时与制造业同等对待,因而也征收了增值税,尽管采用的是 13%的低栏税率,但由于资源性企业的进项抵扣少,故而增值税的实际税赋重。同时,资源性企业还要比其他类企业多缴纳资源税和资源补偿费。如大同煤业集团现行的资源税征收标准为每吨2.4元,矿产资源补偿费约为销售收入的1%,资源税和矿产资源补偿费两项合计约为每吨煤炭3.5元。
(四) 债务负担重
由于体制、历史、管理、资源、市场等方面的原因,有不少资源型企业生产经营效益差,造成了大量的债务负担。例如,鸡西矿业集团1985年~1994年10年总承包期间,为计划经济向市场经济过渡时期。1992年后,公司遇到了前所未有的困难,成为全行业最为困难的企业之一。总承包10年中,上级给公司核定的亏损指标为102470万元,而该公司实际亏损334372万元。为了弥补亏损指标的不足,公司将国家所给的各项增收政策135758万元和企业自有资金26734万元,加上国家给予的水灾补贴2404万元,总计165896万元,全部弥补了超亏,即使这样,公司仍超亏66066万元。1995年和1996年,即使完成了上级下达的亏损指标,但那是在大量拖欠工资、减少生产经营投入和增加还贷基础上完成的。由此以来,1997年就进一步加剧了困难,特别是1998年,全公司大井原煤产量仅完成521万吨,亏损高达101379万元,多年累计超亏约18亿元。截止1998年末,资产负债率达97.7%,流动资金贷款11亿多元,基建贷款19.5亿元,人欠、欠人逆差12.5亿元,欠发工资37671万元。
又如葫芦岛的杨家杖子矿,原隶属于中国有色金属工业局,为大型钼金属釆选企业,位于杨家杖子镇。始建于1899年,“一五”期间的全国156个重点项目之一,曾经是全国最大、世界闻名的钼生产基地。由于矿产资源逐渐萎缩、历史包袱不断增加等多种原因,该矿从70年代中后期开始亏损,到1999年10月末,累计亏损挂账达2.6亿元,只能依靠国家财政补贴维持运转。总资产4.36亿元(不含土地),总负债6.12亿元,资产负债率为140%。1998年秋,朱总理在大连听取国有大中型企业汇报时,将该矿确定为辽宁省7户关闭的有色金属矿山企业之一。1999年11月,该矿宣布关闭,2000年2月,按法律程序正式宣布破产。
二、部分城市经济增长缓慢
石油、煤炭、冶金、森工等资源性企业,大多是在计划经济体制下建立起来的老国有企业,不仅存在上述提到的负担重的问题,而且有机制不活、设备老化、冗员过多等一般老大型国有企业所拥有的共同弊端。此外,还面临着一些特有的困难,主要包括:一是一些地区面临不同程度的资源衰竭。如辽宁省北票市煤炭开采已有120年历史,目前基本没有可采储量,矿务局已整体破产。有的虽有一定储量,但大多埋藏深、品质差、地质条件复杂,开采难度大,在现有条件下企业难以取得效益。如黑龙江省鹤岗市虽有煤炭可采储量近20亿吨,但大多为深层煤,开采成本高,连年亏损,难以为继。二是新资源、新材料和新能源对传统能源、原材料替代的加快导致资源性产品的市场萎缩。三是长期以来,中国对资源型产品定价过低,使得资源型企业积累较少。四是由于进入资源型产品生产的门槛较低,近十多年来,一些乡镇和个体私营企业都加入了开采资源的行列,使得煤炭等资源型产品的市场供大于求,大型资源型企业面临着小企业的竞争压力。五是出于生态保护的要求,森林采伐受到了严格的限制。上述各种原因叠加在一起,使得相当部分资源型企业面临着前所未有的困难,具体表现为:生产规模出现萎缩,下岗失业职工增加;企业长期亏损,生产经营效益低下;资金周转困难,生产经营难以为继。
资源型城市是依托资源性企业而形成和发展的,资源性企业在资源型城市的经济地位举足轻重,其工业产值、税收、从业人员等指标基本都在40%以上,有的由高达80%~90%。因此,资源性企业生产经营陷入困境必然直接影响城市的经济增长活力。从投资看,大型资源性企业的投资一般要占全市投资总量的30%~50%,有的甚至达70%以上。资源性企业陷入了困境,企业的投资能力肯定上不去,全市的投资能力也必然上不去;从消费看,大型资源性企业的职工及家属要占全市城镇居民的1/5至1/3,资源性企业陷入了困境,职工及家属的消费水平定会下降,全市消费水平也必将下降,在绝大多数资源型城市中,资源性企业的收入水平是全市消费水平的“晴雨表”;从财政收入看,资源性企业所缴纳的税收一般要占全市财政收入的1/3以上,如黑龙江省的鹤岗矿业集团缴纳的税收占全市财政收入60%,资源性企业陷入了困境,城市财政也必然大幅度下降。同时,资源性企业的不景气还会形成“多米诺骨牌效应”。资源型城市中,有相当多的企业直接或间接地为大型资源性企业配套,资源性企业陷入了困境,相关企业则无一幸免,从而对城市发展和稳定形成全面冲击。
还值得注意的是,由于资源型城市经济出现衰退,导致了区域性经济增长缓慢。例如,“九五”期间,占全国资源型城市总量1/4的东北地区,经济增长速度比全国平均水平低1个多百分点,资源型城市约占全国八分之一的山西省,其经济增长速度比全国平均水平低近2个百分点。
三、 下岗失业人员多
资源型城市的下岗失业人员主要由三部分组成,一部分是由于资源的枯竭或资产组建而造成的资源性企业减员;另一部分是因资源性企业的萎缩而萧条的关联企业和缺乏竞争力的其他企业所产生的失业人员;还有一部分则是因城市经济缺乏新的增长点而形成的新增劳动力的失业。
四、生态环境破坏严重
资源型城市除了一般城市所具有的“三废”污染外,还存在一些特有的生态环境问题 (一)土地塌陷
这是所有煤炭城市面临的一个共性问题。据1998年调查,每采万吨煤形成下沉地面3亩。中国每年煤炭开采形成的塌陷土地1.5万一2万公顷。截止2001年,双鸭山煤炭采空区面积达116.6平方公里,塌陷区面积为62平方公里,涉及居民2.1万户,6.8万人。大同市50年累计生产煤炭20亿吨,形成采空区近4.5万公顷。山西省孝义市也现有土地塌陷面积达到1.5万公顷,占全市总面积的16%。安徽省的淮北市和淮南市土地塌陷面积分别达到1.47和0.65万公顷。
(二) 固体废弃物的堆放
主要包括冶金城市的矿石堆放和煤炭城市的煤矸石堆放及电厂的粉煤灰堆放。据有关资料,全国历年积存的废石、尾矿累计占地6.7万公顷。据1998年调查,每形成万吨铁生产能力,需占地3.5公顷;每采万吨矿石压占土地0.5~1公顷。如黑龙江省的鸡西市,煤炭开采产生的煤矸石达1亿多吨,每年正以600万吨左右的速度增加,不仅占用了大片土地,且严重污染了环境;陕西省铜川市现有煤矸石堆放量达51.6万吨;四川省的攀枝花年产生工业废渣1200万吨,占四川省的1/2,目前累计储存量达1.7亿吨,占地面积152万平方米。
(三) 水资源破坏
在中国资源型城市当中,水资源破坏现象较为严重,许多城市的水体多次受到污染,严重影响了作为饮用水水源地的水质,解决水污染问题已迫在眉睫。山西八大矿务局有40%的矿区严重缺水,60%的矿区水质不佳。山西省大同市,是全国100个最缺水的城市之一,市区人均占有量为220立方米,相当于全国人均量2400立方米的十分之一,是山西省人均量570立方米的39%。市区年均超采地下水0.8亿立方米,造成市区地下水位以年均l~1.5米的速度下降,已形成总面积100平方公里的地下水漏斗区。据不完全统计,全市有13个乡镇、110多个村庄、11万多人、2万多头大牲畜,因水位下降、水井干涸而不得不到几十里外拉水。山西省孝义市也因采煤导致11.4万人饮水困难。
五、 城市区位不佳和基础设施欠账多
众所周知,在资源开发中,中国长期以来是采用“一矿一城”的模式,即要开发哪儿的矿产或森林资源,就在哪儿建一座城市,这样一来,资源型城市大多是在资源开发的基础上形成和发展起来的,资源的禀赋及分布状况决定了资源型城市的宏观区位。据有关资料,全国约80%的资源型城市分布在资源丰富的中西部地区,相当多的城市是在穷乡僻壤或戈壁荒滩上建立起来的,不少城市如大庆、鹤岗、伊春、玉门、克拉玛依、个旧、乌海等深处内陆或边远的荒漠地区,而中国的经济重心则位于东部地区特别是东部沿海地区。因此,这种宏观区位条件对资源型城市的发展是很不利的。具体分析起来,这种不利,一方面表现在它们离主要的大、中城市和经济发达地区较远,或者说离主要的市场较远,增大了产品外销的运输成本;另一方面,难以接受经济中心的辐射,接受从发达地区流出的资金、人才和技术等生产要素。
从微观建城条件看,“一矿一城”模式的另一层含义就是大多数资源型城市缘矿而建,矿开到哪儿,城则建到哪儿。在这种情况下,一些矿区的建城条件很难满足一个正常城市对地形、交通、供水等方面的要求,有不少城市是建在低山丘陵上,如黑龙江省的鹤岗市、双鸭山市、七台河,甘肃省的白银市、四川省的攀枝花市等;有些城市因为缘矿而建而形成了一个非常分散的城市布局,典型的例子是黑龙江伊春市、大庆市和安徽省的淮南市。无论是城建山丘上还是分散的城市布局,都大大增加了城市建设的成本,使单位长度或面积的城市基础设施建设投资较一般城市高得多。与此同时,由于当时不注意或不重视城市规划,导致一些城市基础设施的建设极不合理,现在要改造起来已非易事。
在长期的计划经济时期,中国在各个领域基本上都是遵循“先生产、后生活”的指导思想,在资源开发过程中,重视直接进行生产的矿山建设,而忽视了人们生活的城市基础设施建设。因此在资源性企业与地方政府实行“政企合一”时,处于青年期的资源性企业有能力投资建设城市基础设施,但由于受“先生产、后生活”的指导思想影响而没有花多少钱用于城市基础设施建设。到改革开放以来,人们已意识到城市建设的重要性时,“政企合一”的体制已被“条块分割”所取代,资源性企业没有义务花钱建城,而本该负责城市建设的地方政府因为财力有限而“心有余而力不足”。这样一来,资源型城市的基础设施建设滞后在所难免,远远落后于城市发展的基本要求。
六、 条块分割问题依然十分突出
长期以来,作为资源型城市最主要经济主体的大型资源性企业,如石油管理局、矿业集团、钢铁或铜业公司等,一直由“条条”管理。近几年,除石油企业外,基本上都下放由省里有关部门管理。不管是归中央管,还是归省里管,对资源性企业所在的城市而言,条块分割问题仍然十分突出。一方面,表现为企业生产经营行为的短期化与城市要求实现可持续发展目标的冲突。近几年,大多资源性企业虽然名称上都进行了改制,如原来的“矿务局”改为“矿业集团”,但实际情况远没有达到现代企业制度所要求的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”等条件,企业作为政府附属物的情况没有多大改变,只不过过去是中央某部门的附属物,现在变成了省级政府某部门的附属物,企业领导仍然是随着主管部门考核指挥棒转动。例如,目前,某省有关部门对一个任期内煤矿企业领导的考核主要有两项指标:一是利润指标;二是安全指标。这种管理办法逼得企业管理者急功近利和淘空企业,必然使企业失去持续发展能力。而对城市来讲,尽管现行的干部体制也有令“书记”、“市长”为快出政绩而采取短期行为的因素,但就城市发展本身来说,则是要求实现长期的繁荣,实现可持续发展。
另一方面,表现为城市的供水、供气等公用设施和学校、医院等教育、医疗设施分属于资源性企业和城市政府,造成重复建设和资源浪费。由于绝大多数资源型城市都是由“政企合一”体制演变过来的,因此,资源性企业都办有供水、供气等城市公用设施和各种层次的学校及医院。在目前形势下,将资源性企业所属的供水、供气等单位移交当地政府,政府有积极性但企业积极性不高。因为城市的供水、供气等单位现在效益都不错,将其移交当地政府,资源性企业担心利益受损,即使是采取股份制的形式将资源性企业与城市所属的供水、供气单位合并起来,资源性企业也不积极。将资源性企业的学校移交当地政府,企业有积极性但政府没积极,原因是政府要增加教育支出。学校移交有两种方式可供选择,一种是移交后资源性企业不再支付教育经费;另一种是移交后若干年内资源性企业继续支付等额的教育经费。如果是前一种,很显然,当地政府要增加原企业所属学校的开支。如果是后一种,尽管资源性企业继续支付等额的教育经费,但由于目前绝大多数资源性企业特别是煤炭企业的所属学校的教职工待遇均比当地政府所属学校低,政府接收后,则原资源性企业所属学校教职工必然要提高待遇,资源性企业原有的教育经费则不够用,需要政府额外增加经费,这对财力有限的当地政府来说也是难以承担的。将医院移交当地政府,资源性企业与当地政府都比较积极,因而进展比较顺利。这是因为大多数的资源性企业所属医院基本上处于收支平衡状况,由谁管理都一样。
城市公用设施和学校的“条块分割”使得当地政府无法对其统筹规划、合理布局,造成资源浪费。如西北的某冶金城市,供水一直主要由资源性企业承担,但由于时间过长,设备已经老化,打算从国外贷款进口设备进行改造。与此同时,当地政府于上世纪90年代建了一水厂因为没有用户设备一直在闲置。又如东北某一煤矿城市,一方面,矿业集团的学校因为最近几年投入较少、质量较差而使学生纷纷转向当地政府的学校,出现校舍闲置;另一方面,当地政府举办的学校因为学生增加较快而不得不想方设法筹集资金新建校舍。等到将来的某一天,矿业集团所属学校与当地政府的学校合并后,很可能出现校舍总量过剩局面。
有关于马关条约的资料
“十四五”规划开局之年,中国新型城镇化正在稳步推进。
近日,国家发展改革委正式印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》(下称:《任务》),文件覆盖了促进农业转移人口有序有效融入城市、提升城市群和都市圈承载能力等多个方面。
《任务》指出,2021年将有序放开放宽城市落户限制,城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策,促进大中小城市和小城镇协调发展,并支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。
推进新型城镇化并非一蹴而就。近年来户籍改革步伐不断加快,从城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消落户限制,到城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市全面取消落户限制,再到2020年“督促”城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制,最终到2021年政策明确落地。
截至2019年,全国城市数量为672座,其中城区常住人口300万以上城市达到30座。换言之,2021年2座城市将全部实现“零门槛落户”。
“这是一个循序渐进的过程。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸对21世纪经济报道表示,“在逐步放松落户限制的同时,要加快建设补齐公共服务,这也可以有效防止推进过程中城市公共资源出现挤兑。”
可以说,这一份“十四五”开局之年的任务清单,一定程度上折射出中国新型城镇化路径的发展趋势。除了政策“分步走”,今年的《任务》中也出现了一些值得关注的新提法。
“零门槛落户”时代到来
2021年,除超大、特大城市和部分大城市外,其余城市将全面放开落户限制。
根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,以城区常住人口为统计口径,目前将城市划分为五类七档。其中,城区常住人口300万以上500万以下的城市为大城市(Ⅰ型),城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。《城市建设统计年鉴》数据显示,截至2019年末,全国城区常住人口300万以上的大城市、特大城市、超大城市共30座。
具体而言,超大城市包括上海、北京、重庆、广州、深圳、天津6座城市,特大城市包括东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛10座城市。大城市(Ⅰ型)包括哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、苏州、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州14座城市。
需要指出的是,在户籍制度改革推进过程中仍面临着不少挑战。在杨舸看来,将户籍作为福利的思想观念亟待转变。过往上演的城市“抢人大战”就反映出部分城市将户籍作为福利的观念,只有将户籍制度与就业等政策脱钩,剥离各类隐形门槛、前置条件与附加条件,“零门槛落户”才能真正落地。
与2020年相比,今年的《任务》还尤其强调了租购同权。《任务》指出,城市落户政策要对租购房者同等对待,允许租房常住人口在公共户口落户。
杨舸认为,这一政策与“房住不炒”的关联颇深。目前,之所以部分地区仍倾向于以住房作为考察标准,其根本原因还在于公共资源过于稀缺。例如《任务》强调,2021年要支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围,针对的就是相对稀缺的学前教育资源问题。
“其实,租购同权不算新提法,但执行难度实则不小。一方面,租房凭证的规范化有待加强,另一方面在实际情形下,如租客办理业务需房东配合提交房产证复印件等,房东可能存在不配合的情况。未来,在租购同权的政策执行过程中,许多细则仍有待调整和完善。”杨舸说。
真正意义上的人口“自由流动”意味着,既要尊重外来人口流入,也要尊重外来人口回流。对此,《任务》对不同层级城市的协调发展均作出安排。根据《任务》,在城市中,要推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。在县城里,要加快补齐县城公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施短板弱项。
“愿意留在大城市的,支持留下来。愿意回小城市发展的,也为他们托底。无论人在哪里,都可以实现安居乐业。”杨舸说。
今年都市圈新点名成都
都市圈发展仍是今年的重点任务。《任务》提出,支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。
《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》曾提出,支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。对比来看,今年南京“不见了”,而新点名成都。
目前,南京都市圈规划工作已取得突破进展。近日按照《国家发展改革委关于同意南京都市圈发展规划的复函》要求,《南京都市圈发展规划》已由江苏省政府、安徽省政府联合印发,即将面向社会全文公布。
就成都都市圈而言,去年审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的消息将众多目光聚焦于成渝地区。
厦门大学经济学院副教授丁长发向21世纪经济报道记者表示,成都都市圈与成渝双城经济圈并不冲突,而是相互配合的关系。例如,从外部看西部仍然由“西三角”重庆、成都、西安共同支撑区域发展。从内部看,仍需要核心城市以都市圈为尺度继续做大做强。
此次除了成都都市圈新被提名,西安都市圈也连续两年被点名,也可以看出近年推进西部核心城市都市圈发展的力度。
成都都市圈涉及成都、德阳、眉山、资阳四市,近年四市GDP总和占四川省近半壁江山。今年3月,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室常务副主任尹宏表示,成德眉资同城化发展的就是成都都市圈建设。2月《成都都市圈规划协同工作机制》正式出台,成都都市圈发展规划已在路上。
西安都市圈也在稳步推进,此前围绕西安曾提出“大西安都市圈”“西咸都市圈”等多个概念。当下“培育建设西安都市圈”已写进陕西“十四五”规划,并划定西安都市圈“一核一轴、两翼三区、多组团”发展格局。据了解,《西安都市圈发展规划》已编制完成,正在推进报国家发改委申请批复的工作。
值得注意的是,福州都市圈在今年继续被强调,且放在表述的第一顺位。2020年福州首次跻身万亿GDP城市行列,丁长发表示,这表明福州初步具备了发展都市圈的基础。今年1月,《福州都市圈发展规划》正式通过福建省委常委会会议审议,划定了都市圈的具体范围。
丁长发告诉记者,近两年对于福州都市圈的大力推动,需要结合粤闽浙沿海城市群理解。在“十四五”规划中,此前“海峡西岸城市群”的表述不再提及,取而代之的是首次提出的“粤闽浙沿海城市群”,新提法则强调了粤、闽、浙三省之间的合作与协同。
“在长三角和珠三角这两大我国经济最发达的城市群之间,还缺乏一个强有力的超级城市作为支撑。”丁长发表示,福州都市圈意在不断提高福州首位度。
此前,福建拥有三座强市,包括省会福州、经济规模最大的泉州、高新产业发展相对优势的厦门,共同支撑起福建作为全国GDP第七大省的地位,目前福州都市圈发展率先得到有力支持。
“福建也在全力支持福州申报建设国家中心城市,这是随着福州都市圈发展的下一步目标。”丁长发表示,当下福州要在长三角和珠三角之间立稳脚跟,“仍需在科教基础、营商环境、高新产业发展等方面下功夫、补短板。”
马关条约
中国与日本与1895年签订的丧权辱国的条约。
《马关条约》又名《春帆楼条约》、《下关条约》
日本明治维新后,向外“开疆拓土”,陆上西进的目标是朝鲜和中国大陆。1876年日本强迫朝鲜签订第一个不平等条约《江华条约》,由此日本侵略势力进入朝鲜。清朝与朝鲜有宗藩关系,日本极力破坏这种关系,在朝鲜造成与中国的尖锐矛盾和多次冲突。1885年3月中日签订《天津会议专条》,确立了两国在朝鲜的对等地位。此后日本即有计划地大力开展了针对中国的扩军备战活动。
1894年春,朝鲜爆发东学党农民起义,朝鲜政府请求中国出兵帮助镇压。日本政府表示对中国出兵“决无他意”。但当清军入朝时,日本以保护使馆和侨民等为名大军入朝,于7月25日突袭中国北洋舰队,挑起中日甲午战争。战争打响后,两国海军进行了黄海大战。陆上战斗军从朝鲜打到奉天(今辽宁),占领大片领土。1895年(光绪二十一年)初又侵占山东威海。清政府无心抗战,一再求和,最后派直隶总督李鸿章为头等全权大臣前往日本马关,与日本全权代表、总理大臣伊藤博文和外务大臣陆奥宗光议和。
3月20日双方在春帆楼会见。李鸿章要求议和之前先行停战,日方提出包括占领天津等地在内的4项苛刻条件,迫使李鸿章撤回了停战要求。24日会议后,李鸿章回使馆途中突然被日本浪人刺伤。日本担心造成第三国干涉的借口,自动宣布承诺休战,30日双方签订休战条约,休战期21天,休战范围限于奉天、直隶、山东各地。此时日军已占领澎湖,造成威胁台湾之势,停战把这个地区除外,保持了日本在这里的军事压力。4月1日,日方提出十分苛刻的议和条款。李鸿章乞求降低条件。10日,日方提出最后修正案,要中方明确表示是否接受,不许再讨论。在日本威逼下,清政府只得接受。4月17日,李鸿章签订丧权辱国的《马关条约》。
《马关条约》(又称《春帆楼条约》)共11款,并附有“另约”和“议订专条”。主要内容有:1.中国承认朝鲜的独立自主,废绝中朝宗藩关系。2.中国割让辽东半岛、台湾及澎湖列岛给日本。3.赔偿日本军费银二亿两。4.开放重庆、沙市、苏州和杭州为商埠。5.日本可以在中国通商口岸开设工厂。
《马关条约》是1860年中英、中法等《北京条约》以来外国侵略者加给中国的一个最刻毒的不平等条约,它使日本得到巨大的利益,也适应了帝国主义各国向中国输出资本的愿望。条约签订后,由于俄、德、法三国的干涉,日本将辽东半岛退还给中国,中国付给日本“酬报”银三千万两。
条约全文
大清帝国大皇帝陛下及大日本帝国大皇帝陛下为订立和约,俾两国及其臣民重修和平,共享幸福,且杜绝将来纷纭之端,大清帝国大皇帝陛下特简大清帝国钦差头等全权大臣太子太傅文华殿大学士北洋通商大臣直隶总督一等肃毅伯爵李鸿、大清帝国钦差全权大臣二品顶戴前出使大臣李经方、大日本帝国大皇帝陛下特简大日本帝国全权办理大臣内阁总理大臣从二位勋一等伯爵伊藤博文、大日本帝国全权办理大臣外务大臣从二位勋一等子爵陆奥宗光为全权大臣,彼此校阅所奉谕旨,认明均属妥实无阙。会同议定各条款,开列于左:
第一款
大清国认明朝鲜国确为完全无缺之独立自主国。故凡有亏损其独立自主体制,即如该国向大清国所修贡献典礼等,嗣后全行废绝。
第二款
大清国将管理下开地方之权并将该地方所有堡垒、军器、工厂及一切属公物件,永远让与日本。
一、下开划界以内之奉天省南边地方。从鸭绿江口溯该江抵安平河口,又从该河口划至凤凰城、海城及营口而止,画成折线以南地方;所有前开各城市邑,皆包括在划界线内。该线抵营口之辽河后,即顺流至海口止,彼此以河中心为分界。辽东湾东岸及黄海北岸在奉天所属诸岛屿,亦一并在所让界内。
二、台湾全岛及所有附属各岛屿。
三、澎湖列岛。即英国格林尼治东经百十九度起、至二百二十度止及北纬二十三度起、至二十四度之间诸岛屿。
第三款
前款所载及黏附本约之地图所划疆界,俟本约批准互换之后,两国应各选派官员二名以上为公同划定疆界委员,就地踏勘确定划界。若遇本约所约疆界于地形或地理所关有碍难不便等情,各该委员等当妥为参酌更定。各该委员等当从速办理界务,以期奉委之后限一年竣事。但遇各该委员等有所更定画界,两国政府未经认准以前,应据本约所定画界为正。
第四款
大清国约将库平银二万万两交与日本,作为赔偿军费。该款分作八次交完:第一次五千万两,应在本约批准互换六个月内交清;第二次五千万两,应于本约批准互换后十二个月内交清;余款平分六次,递年交纳;其法列下:第一次平分递年之款于两年内交清,第二次于三年内交清,第三次于四年内交清,第四次于五年内交清,第五次于六年内交清,第六次于七年内交清;其年分均以本约批准互换之后起算。又第一次赔款交清后,未经交完之款应按年加每百抽五之息;但无论何时将应赔之款或全数或几分先期交清,均听大清国之便。如从条约批准互换之日起三年之内能全数清还,除将已付利息或两年半或不及两年半于应付本银扣还外,余仍全数免息。
第五款
本约批准互换之后限二年之内,日本准大清国让与地方人民愿迁居让与地方之外者,任便变卖所有产业,退去界外。但限满之后尚未迁徙者,酌宜视为日本臣民。又,台湾一省应于本约批准互换后,两国立即各派大员至台湾限于本约批准后两个月内交接清楚。
第六款
清日两国所有约章,因此次失和自属废绝。大清国约俟本约批准互换之后,速派全权大臣与日
本所派全权大臣会同订立通商行船条约及陆路通商章程;其两国新订约章,应以大清国与泰西
各国见行约章为本。又,本约批准互换之日起、新订约章未经实行之前,所有日本政府官吏
臣民及商业、工艺、行船船只、陆路通商等,与大清国最为优待之国礼遇护视一律无异。大清国
约将下开让与各款,从两国全权大臣划押盖印日起,六个月后方可照办。
第一、见今大清国已开通商口岸以外,应准添设下开各处,立为通商口岸;以便日本臣民往
来侨寓、从事商业工艺制作。所有添设口岸,均照向开通商海口或向开内地镇市章
程一体办理;应得优例及利益等,亦当一律享受:
一、湖北省荆州府沙市,
二、四川省重庆府,
三、江苏省苏州府,
四、浙江省杭州府。
日本政府得派遣领事官于前开各口驻扎。
第二、日本轮船得驶入下开各口附搭行客、装运货物:
一、从湖北省宜昌溯长江以至四川省重庆府,
二、从上海驶进吴淞江及运河以至苏州府、杭州府。
清日两国未经商定行船章程以前,上开各口行船务依外国船只驶入大清国内地水路见
行章程照行。
第三、日本臣民在大清国内地购买经工货件若自生之物、或将进口商货运往内地之时欲暂行
存栈,除勿庸输纳税钞、派征一切诸费外,得暂租栈房存货。
第四、日本臣民得在大清国通商口岸、城邑任便从事各项工艺制造;又得将各项机器任便装
运进口,只交所订进口税。日本臣民在大清国制造一切货物,其于内地运送税、内地
税钞课杂派以及大清国内地沾及寄存栈房之益,即照日本臣民运入大清国之货物一体办
理;至应享优例豁除,亦莫不相同。嗣后如有因以上加让之事应增章程条规,即载
入本款所称之行船通商条约内。
第七款
日本军队见驻大清国境内者,应于本约批准互换之后三个月内撤回;但须照次款所定办理。
第八款
大清国为保明认真实行约内所订各款,听允日本军队暂占守山东省威海卫。又,于大清国将本约所订第一、第二两次赔款交清、通商行船约章亦经批准互换之后,大清国政府与日本政府确定周全妥善办法,将通商口岸关税作为剩款并息之抵押,日本可允撤回军队。倘大清国政府不即确定抵押办法,则未经交清末次赔款之前,日本应不允撤回军队;但通商行船约章未经批准
互换以前,虽交清赔款,日本仍不撤回军队。
第九款
本约批准互换之后,两国应将是时所有俘虏尽数交还。大清国约将由日本所还俘虏并不加以虐待若或置于罪戾;大清国约将认为军事间谍或被嫌逮系之日本臣民,即行释放。并约此次交仗之所有关涉日本军队之大清国臣民,概予宽贷;且饬有司,不得擅为逮系。
第十款
本约批准互换日起,应按兵息战。
第十一款
自本约奉大清帝国大皇帝陛下及大日本帝国大皇帝陛下批准之后,定于光绪二十一年四月十四日,即日本明治二十八年五月初八日在烟台互换。
为此,两国全权大臣署名盖印,以昭信守。
大清帝国钦差全权大臣太子太傅文华殿大学士北洋通商大臣直隶总督一等肃毅伯爵李鸿章 (押印)。
大清帝国钦差全权大臣二品顶戴前出使大臣李经方 (押印)。
大日本帝国全权办理大臣内阁总理大臣从二位勋一等伯爵伊藤博文 (押印)。
大日本帝国全权办理大臣外务大臣从二位勋一等子爵陆奥宗光 (押印)。
光绪二十一年三月二十三日、明治二十八年四月十七日订于下之关(缮写两分)。
《马关条约》对中外历史产生了重大影响:
(1)从中国方面看,①割地赔款,主权沦丧,便利列强对华大规模输出资本,掀起瓜分狂潮,标志着列强侵华进入了一个新阶段,大大加深了中国的半殖民地化。中国国际地位急剧下降。②中国人民挽救民族危亡的运动高涨,资产阶级掀起了维新变法运动和民主革命运动,中国人民自发反抗侵略的斗争高涨,如义和团运动。
(2)对日本而言,得到巨额赔款和台湾等战略要地,不仅促进了本国资本主义的进一步发展,而且便利了日本对远东地区的进一步侵略。
(3)对远东局势来说,加剧了帝国主义列强在远东的争夺,三国干涉还辽事件明显地反映了列强在侵华问题上既相互勾结又相互争斗。
第一、《南京条约》规定割香港岛给英国,而《马关条约》割辽东半岛、台湾、澎湖列岛给日本,而辽东半岛是北洋门户,与山东半岛相合环抱渤海,南端是旅顺军港,割让辽东半岛直接威胁了京津地区的安全。台湾省是中国沿海第一大岛,包括本岛、澎湖列岛及其他大小岛屿七十多个,与福建省隔台湾海峡遥遥相对,具有极重要的战略地位和经济价值。日本占领台湾,不仅是掠夺了资源的宝库,而且又是侵略我国东南沿海各省的基地。
第二、《马关条约》的赔款数额更大,两亿两白银,而《南京条约》赔款是2100万元,巨额赔款严重破坏了中国财政,大大加重了中国人民的负担。清政府当时的财政收入,一年不足九千万两。为了偿付赔款,除了加紧搜括人民外,只得大借附有苛刻条件的“洋债”。这笔巨额赔款,相当于日本全年收入的三倍多,其85%被日本政府充作军费,日本迅速发展成军事帝国主义,成为侵略中国的主要敌人之一。
第三、《南京条约》开放的五处通商口岸都在东南沿海地区,而《马关条约》开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠,便利了日本及其他帝国主义国家掠夺中国最富庶的长江流域特别是江浙两省的财富。第四、条约规定日本可在通商口岸开设工厂,便利了帝国主义对中国的资本输出。从此,帝国列强取得了在中国直接投资开办工厂的权利,剥削廉价劳力和掠夺原材料,严重阻挠了中国初步形成的民族工业的发展。
总之,《马关条约》的签定,大大加深了中国社会的半殖民地化。此后,帝国主义掀起了瓜分中国的狂潮,中国的民族危机空前严重了。
马关条约敲响了一个异族政权的丧钟。如果说1840年的鸦片战争是“启建虏之颓势”的话,马关条约就是“倾覆满洲专制政府”的一个关键点。由于马关条约所引起的一系列连锁反应,中国终于由1894年的全殖民地变成了1912年的半殖民地。
马关条约戳破了一个腐败政权的脓胞。满清政权是一个以官员捐纳制和实缺贿赂制为基础的政权。对于一个当时的人来说,他所在的县的的知县的官位可能是以一千两银子向政府买来,而实缺是以三千两银子向知府买来;知府的官位虽然是十年寒窗埋首八股得来,但实缺还是要以一万两银子向总督买来;总督的官位和实缺虽然是无数“长毛”的血染来,但每年还是要给李莲英等人无数贿赂才能保住。如果没有外力将其打破,很难想象一个糜烂到底的腐败政权会有自我纠正的能力。
马关条约撕开了一个专制政权的铁幕。甲午战前清廷朝野普遍认为民主国家决策程序复杂,不能尽快作出决定;民主国家人民拥有权利,不会为了君主的利益拼死作战。但无情的战争把这些谎言扔进了垃圾箱。正因为民主国家决策程序复杂,所以不会作出错误的决定。正因为民主国家人民拥有权利,他们为保卫自己权利而战的热情要为专制国家保卫君主利益作战的热情高得多。经过了甲午战争,“民主”、“共和”、“立宪”的思潮迅速的在中国漫延开来。